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2019年全国化工企业搬迁改造将加快推进 胡狄 摄
2018年2月，工信部与应急管理部牵头成立了由发改委、生态环境部等14个部委组成的搬迁改造专项工作组，加快推进危化品企业搬迁改造工作。5~6月，工作组督促指导各地尽快确定名单、完善实施方案等。之后各地陆续发文明确退城入园时间表。微信公众号了解到，截至2018年12月31日，初步确定全国需要搬迁改造的企业共有1176家，其中异地搬迁479家，就地改造360家，关闭退出337家。涉及除北京、上海、海南和宁夏以外，包括新疆兵团在内的28个省(区、市)。
据国家工信部副部长王江平介绍，危险化学品生产企业的搬迁改造工作，是石化企业供给侧结构性改革的重要内容，也是石化行业高质量发展的迫切需要，党中央国务院对这项工作高度重视。它有益于全面遏制危险化学品生产行业的重特大安全事故，有利于更好地保护人民财产和生命安全以及保护生态环境。
工信部将持续推进危化企业搬迁工作 胡狄 摄
王江平说，2018年共有249家企业完成搬迁改造任务，全国28个省、市、自治区和新疆建设兵团都建立了工作领导小组和工作机制。初步统计有1176家危险化学品生产企业需要搬迁改造，各企业的搬迁改造方案已全部确定。
工信部原材料司司长王伟表示，2019年是深入推进危险化学品生产企业搬迁改造工作的关键之年，工信部要积极发挥牵头统筹协调作用，加快推进工作进展。
一是要进一步加大政策协调力度，强化土地、审批、能源、物流等生产要素的协调工作。二是推进重点地区和难点项目进展，重点推进化工大省和长江经济带危化品生产企业搬迁改造进度。三是发挥市场机制作用，在资产处置、工艺路线选择、产品技术方案确定等方面，要充分尊重搬迁改造企业的意见。四是稳妥处理好再就业问题，落实关闭退出企业职工的分流安置工作，确保搬迁改造工作稳妥有序进行。
全国化工企业搬迁情况汇总：
山东：将搬迁37家危化品生产企业
总投资约780亿元
山东稳步推进城市人口密集区危化品生产企业搬迁改造，确定全省搬迁企业37家，涉及11个市、1.2万职工，搬迁投资总额约780亿元。目前，正指导各市编制“一企一策”搬迁改造方案，有序推进搬迁改造实施。
同时，山东积极开展化工企业评级评价，坚决关停安全不达标企业。严格执行安全、环保、节能、质量和转型升级标准，组织各地通过购买第三方服务的方式，全面开展化工生产、运输、仓储、经营企业评级评价，做好化工产业闭环管理，提高全领域本质安全水平。全省6094家化工生产企业全部完成评级评价，其中评级为优、中、差的企业分别为1000家、2740家、2354家；860家危化品仓储、经营企业已完成评级；道路危化品运输企业完成评级756家，完成率90.3%。充分运用评级评价结果，对突出隐患问题限期整改，对差评企业整改后仍不合格的，依法予以关停。
加快园区和重点监控点认定，按照计划2018年年底前完成化工园区和专业化工园区认定，2019年6月底前完成重点监控点认定。针对园区认定工作中存在的问题，对每个园区逐一梳理列出问题清单，明确整改要求、整改时限、责任主体，持续抓好整改提升，为化工产业打造安全绿色发展平台。
山东省为解决化工产业布局散乱问题，加快推进化工企业进区入园，山东省对全省199家化工园区进行重新认定和分布，着力打造化工产业发展的良好载体。为此，山东省在全国率先制定出台了《山东省化工园区认定管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》，并已分三批认定化工园区72家。此外，在园区认定和管理工作中，山东省重点抓好严格制定标准、规范认定程序、突出整改提升、加强管理考核等工作。
截止目前山东已经认定三批园区全名单
河南：排定化企搬迁入园时间表
河南省日前印发《关于推进城市建成区内重污染工业企业搬迁改造的指导意见》(简称《意见》)，要求在2019年底，启动本地城市建成区内现有化工、焦化、炭素等重污染企业的搬迁改造工作。
根据《意见》，2022年底前，河南省城市建成区内化工等重污染企业将分类完成就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出任务，企业绿色发展水平大幅提高，城市大气环境质量显著改善。其中，退城入园企业2019年年底前启动搬迁工作，中小型企业2022年年底前完成，大型和特大型企业2025年年底前完成。
当前，涉及搬迁改造的70多个化工企业是搬、是改、还是淘汰已有初步意向。与此同时，河南省规模以上化工企业已有一半以上在化工园区中，并在濮阳、平顶山、焦作、洛阳、许昌、三门峡等地涌现出一批竞争力较强的化工园区，这些园区也将成为这些待搬迁企业的“新家”。
湖北：发布沿江化企关改搬转清单
涉及478家化工企业
从湖北省经信厅获悉，湖北省沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部近日发布了《关于印发湖北省沿江化工企业关改搬转任务清单的通知》，478家化工企业涉及其中。
据了解，本次涉及478家化企中，距江一公里以内的化企多达118个，占整体数量的四分之一。整改方式中，就地改造数量最多，占整体数量的49.8%，接近整体数量的一半；异地迁建数量占25.3%，基本是整体数量的四分之一；关闭退出和转产的占整体数量的四分之一，湖北省任务压力巨大。
具体工作进度安排上，2020年底前，全省将完成关改搬转化企345家，占整体数量的72%，2025年底前完成剩余的化企133家。
湖北重点搬迁沿江化工企业 丽清 摄
江苏：整治危化品企业“下狠招”
不合要求企业搬迁或退出
根据江苏省《江苏省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》，到2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标或搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。
江苏推进人口密集区化工企业搬迁 王强 摄
安徽：2020年底前完成40多家
危险化学品生产企业搬迁改造
安徽省发布城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案,要求该领域内中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造,2020年底前完成,涉及全省十余个市、县的40多家企业。
安徽全面启动搬迁 丽清 摄
浙江：城镇人口密集区危险化学品生产企业
搬迁改造工作分3个阶段实施
(1)部署阶段(2018年1—2月)。省级有关部门和各设区市政府要按照总体要求,制定具体实施方案,明确责任,细化措施,层层部署,广泛宣传发动,营造良好氛围。
(2)摸底评估阶段(2018年3—6月)。各设区市政府明确县域危险化学品产业发展定位,按照有关法律法规和标准规范,分类提出处置意见,同时对所有化工园区开展摸底评估。
(3)企业搬迁改造阶段(2018年7月—2025年11月)。省经信委、省安监局会同有关部门加强指导服务和督查推进。各设区市政府组织做好企业搬迁改造工作。
浙江在2025年完成全部搬迁改造 胡狄 摄
天津：适应京津冀协同发展需要
分步分类、平稳有序推进
天津市立足危险化学品生产实际，适应京津冀协同发展需要，分步分类、平稳有序推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造和转型升级。
到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。
其中中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成。
天津中小化工2020年前完成搬迁改造 胡狄 摄
广东：危化品企业搬迁改造方案一企一策
到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区(指地方政府规划专门用于危险化学品生产、储存的区域，包括高新技术开发区、经济技术开发区、产业转移园区、专业化工园区，下同)或关闭退出。
(1)中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；
(2)其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年底前完成。
黑龙江：
今年是推进危化品企业搬迁改造的关键时期
目前黑龙江省有危化品生产企业183家，分布在12个市和省农垦总局，但各地搬迁改造工作进展不平衡。
科学编制本地城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作计划，明确搬迁改造企业名单、搬迁路径、搬迁去向、搬迁时限等。
本地没有承接园区的,要帮助搬迁企业协调其他市(地)承接园区，确保搬迁企业退城入园。3月底前要编制完成全省城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造实施方案。
黑龙江涉及企业183家 胡狄 摄
甘肃：2025年9月提前完成
危化品企业迁出城镇人口密集区
甘肃省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作2018年年底全面启动，不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业必须就地改造达标、搬迁进入规范工业(化工)园区或关闭退出。
甘肃省危化企业搬迁改造工作将分两步完成：
(1)中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造；
(2)2020年底前完成;其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年9月底前完成。
吉林：2025年完成城镇人口密集区
危险化学品生产企业搬迁改造
吉林省要求到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区。
工业园区包括：以石化化工为主导产业的新型工业化产业示范基地、高新技术产业开发区、经济技术开发区、专业化工园区及由各级政府依法设置的化工生产企业集中区，或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。
其中：中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年底前完成。
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来源：全国各省有关部门
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