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2019年全国两会召开，煤炭行业带着2018年的优秀答卷，也直面问题，带着期待与建议。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的十九大提出的明确论断。在新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，实现经济高质量发展的中长期目标，为题中应有之义。
来源：中国煤炭报
在刚刚过去的一年里，煤炭行业以实际行动助力我国经济高质量发展。煤炭行业管理部门调整，“僵尸企业”持续处置，煤炭中长期合作战略升级，改革成效显现，煤炭行业效益转好，煤炭集团科学重组，优质资源整合上市，科技示范项目接连启动。
《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年全年全国煤炭开采和洗选业产能利用率为70.6%，同比提高2.4个百分点；2018年年末全国火电装机容量114367万千瓦，同比增长3.0%。
供给侧结构性改革是推动高质量发展的重中之重。2019年中央经济工作会议明确指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。今年1月，国家发改委发布通知，“十三五”煤炭去产能主要目标任务基本完成。煤炭行业供给侧结构性改革深入推进，为中国经济迈向高质量发展添加几分底气。
新旧动能转化为推动高质量发展提供有效推动力。“新常态”为“十三五”时期我国经济发展的显著特征，“新常态”需用新动能推动新发展。国家发改委数据显示，截至2018年8月，全国30万吨以下的煤矿比2015年底减少2800多处，下降近50%，120万吨及以上的大型现代化煤矿增加了200处左右，大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产的主体，煤炭行业供给质量和效率在大幅提升。
部分产煤省市陆续出台相应政策，为推动煤炭行业高质量发展提供可借鉴样本。山东省经信委2018年印发《山东省煤炭行业加快新旧动能转换实现转型升级实施意见》，争取到2022年基本形成新动能主导发展的新格局；陕西省榆林市采取引进大集团，建设大园区、实施大创新、实现大协同的发展策略，全面加快绿色开采和清洁利用的能源革命；山西省推进安全高效和标准化矿井建设，确定了一批省级和市级试点煤矿，截至2018年底，有164座生产煤矿达到一级安全生产标准化等级，占全国一级标准化煤矿总数的38%左右。
但与此同时，今年煤炭去产能进入结构性去产能的关键时期，尚有“硬骨头”要啃；煤城积极治理采煤沉陷区域，如何与城市共生发展尚待探索；煤炭企业转型发展方向难定夺、道路存坎坷，“小马过河”需靠自己；煤炭职工面临转型发展新形势、新格局，尚需主动学习，积极适应。
以人民为中心，为群众增福祉。蹄疾步稳地实现煤炭行业高质量发展，最终要落脚到保障和改善民生上来。
安全生产是煤炭行业最大的民生。随着“机械化换人、自动化减人”的推动、煤矿“安全”体检的严格开展、煤矿职工素质的逐渐提高，煤矿安全生产形势依然严峻但有所好转。《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年全年煤矿百万吨死亡人数0.093人，同比下降12.3%。
与煤炭行业的高质量发展成果相伴的，还有煤炭人的幸福指数。更科学的煤矿企业招工用工制度、更完善的煤炭行业人才培养机制、更通畅的员工晋升通道、更体面的矿工工作环境、更合理的工资收入与福利待遇等，仍需得到进一步重视与逐步完善。
微信号：由中国煤炭工业协会组织、中国煤炭工业协会培训中心负责教学运行和管理的我国第一个面向全国煤炭企业，以服务行业为特色的现代远程教育培训网。建网十余载，拥有会员企业近百家，遍及全国，是煤炭行业覆盖面、受众面和培训面最广的教育培训网络体系。中国煤炭工业协会培训中心成为全国100家国家级专业技术人员继续教育基地之一，也是目前煤炭行业唯一的一家国家级专业技术人员继续教育基地。
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