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前言：随着石油和化工项目越来越趋于大型化，储运罐区数量和规模近年来不断呈现上升趋势，而且单体规模和储量也越来越大，从储罐工程设计到日常管理都给石油化工企业的罐区管理提出了新的挑战。
石油化工罐区区别于其他行业的原料、中间体、产品的仓储，具有设施规模大、种类多、可燃易爆有毒介质多等特点，对石油化工企业的测量控制水平提出了更高的要求，特别是在当前安全、环保国家两项指标的要求下，罐区管理更加需要在水平上进一步提升。
作者：冯双虎，北京培英化工科技有限公司，转载请注明出处
1.哪些罐区需要上SIS，相关的法律法规有哪些？如何理解？
（1） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）
重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；
对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）；
冯双虎解析：请注意ESD与SIS系统的区别，SIS强调的是变送器→逻辑处理器→执行元件的组合，强调的是回路的整体功能，因此对变送器和阀门也是有要求的。
（2） 安监总管三 《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（2014年68号）
进一步完善化学品罐区监测监控设施。根据规范要求设置储罐高低液位报警，采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施。
确保易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统完好可用。大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐要设置紧急切断阀。
冯双虎解析：请注意如果不构成一或者二级重大危险源，不是意味着一定不需要液位高高联锁，可能是仍然需要联锁保护，但是没有在SIS系统实现的强制要求，具体情况根据SIL定级结果确认。
（3） 安监总管三 《关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》（2014年116号文）
新建装置：
从2016年1月1日起，大型和外商独资合资等具备条件的化工企业新建涉及“两重点一重大”的化工装置和危险化学品储存设施，要按照本指导意见的要求设计符合相关标准规定的安全仪表系统。
从2018年1月1日起，所有新建涉及“两重点一重大”的化工装置和危险化学品储存设施要设计符合要求的安全仪表系统。其他新建化工装置、危险化学品储存设施安全仪表系统，从2020年1月1日起，应执行功能安全相关标准要求，设计符合要求的安全仪表系统。
在役装置：
涉及“两重点一重大”在役生产装置或设施的化工企业和危险化学品储存单位，要在全面开展过程危险分析（如危险与可操作性分析HAZOP）基础上，通过风险分析确定安全仪表功能及其风险降低要求(SIL定级)，并尽快评估现有安全仪表功能是否满足风险降低要求。
企业应在评估基础上，制定安全仪表系统管理方案和定期检验测试计划。对于不满足要求的安全仪表功能，要制定相关维护方案和整改计划，2019年底前完成安全仪表系统评估和完善工作。其他化工装置、危险化学品储存设施，要参照本意见要求实施。
冯双虎解析：请注意116号文并没有说，只要是“两重点一重大”一定上SIS，这是很大的误区。仔细看黄色标记的内容，企业应该在HAZOP/SIL分析的基础上，通过科学的风险分析确定SIL等级。
2.什么是“两重点一重大”，如何理解？
（1） 重点监管的危险化工工艺（参见国家安监总局2013年3号文）：
光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺（15项）
“新型煤化工工艺：煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃（甲醇制烯烃）、煤制二甲醚、煤制乙二醇（合成气制乙二醇）、煤制甲烷气（煤气甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺”、电石生产工艺、偶氮化工艺等（3项）
冯双虎解析：重点监管的工艺如何上SIS，哪条联锁需要进SIS，很多人直接照搬重点监管工艺名录中的安全控制的基本要求，例如：压力/温度高高联锁、紧急冷却、搅拌电流等。此处有很多不合理的地方，例如有的磺化反应可能本身就是常压操作，如何设置压力高高联锁呢？
（2） 重点监管的危险化学品，74项内容，（参见安监总管三〔2011〕95号文）：
例如：氯、氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油、氢等。
冯双虎解析：目前有一个很大的误区是只要涉及到危险化学品就上SIS，举例有的危险化学品是桶装而且可能是移动式的，精细化工中常见， 请问这种如何上SIS？江苏省的87号文给了一个很高的提示，挑选了其中16种相对比较危险种类作为重点监管对象，所以笔者认为这种上SIS的前提一定是固定式存储、经常使用的并且具有一定存量的。
（3） 重大危险源（参见2011年40号令）
重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；
对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）
3.是不是买一套SIS或者ESD系统就可以了？
不是！ 需要有理有据的上SIS，先HAZOP分析→再SIL定级→最后买SIS或者ESD系统！安监总管三 2014年 116号《关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》要求如下：
涉及“两重点一重大”在役生产装置或设施的化工企业和危险化学品储存单位，要在全面开展过程危险分析（如危险与可操作性分析）基础上，通过风险分析确定安全仪表功能及其风险降低要求，并尽快评估现有安全仪表功能是否满足风险降低要求。
冯双虎解析： 很多地方对116号文的理解不透彻，认为直接买一套SIS就可以，这其中存在认识不足的现象，本次116号文和之前其他文件最大的不同点，就是引进了风险分析的概念，意图很明显，不是搞一刀切，而且结合企业工艺技术水平、装置复杂程度、保护措施是否充分等去综合评判。
4.我们公司已经有SIS或者ESD系统了，是不是就不可以评估了？
不是！按照安监总局2014年116号文的要求，应在进行HAZOP以及SIL定级的基础上进行SIS系统的设计。评估的目的是对现有的SIS的合理性进行确认，如果符合要求就不需要整改。如果存在缺失的联锁就需要按照评估结果上SIS。
涉及“两重点一重大”在役生产装置或设施的化工企业和危险化学品储存单位，要在全面开展过程危险分析（如危险与可操作性分析）基础上，通过风险分析确定安全仪表功能及其风险降低要求，并尽快评估现有安全仪表功能是否满足风险降低要求。
5.在役装置进行SIS验收或者更换安全生产许可证的时候需要什么文件？
很多省市安监局的要求：直接与安全生产许可证换证相关，对在役装置的SIS进行验收，应至少具有：
HAZOP报告、SIL定级报告（LOPA）、SIL验证报告三本报告，否则验收不通过。
6.安监总局要求的最后截止时间是哪一年？
新建装置：
2016.01.01，大型和外商独资合资等
2018.01.01，所有新建“两重点一重大”
2020.01.01，所有新建装置
在役装置：
? 2019年年底之前，HAZOP+SIL评估+SIS系统改造结束
北京培英化工科技有限公司，目前业务板块分为安全咨询板块与技能提升培训板块，通过资源整合，在人才、技术、市场等方面搭建了安全一体化服务平台（PSM过程安全管理），作为行业内领先的安全管理与技术咨询单位，衷心的希望为石油及化工行业提供提供最优质的安全咨询服务。
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