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吓人:土坑非法填埋数万立方米化工固废、医疗垃圾、生活垃圾;博汇集团填埋危险废物、污泥达350万吨之多
【危废2019】 2019-05-15 15:22:39 1872




           












2017年以来,山东省纪检监察机关共查处生态环境保护领域违纪问题1261起,处分874人;其中责令整改4149家,立案处罚513家,罚款6085万元;立案侦查11件,拘留16人,约谈65人,问责406人。

  敷衍整改、表面整改

  第一轮督察反馈指出山东省大量化工项目违规建设问题,对此,整改方案要求对违规化工项目立即停产整顿,依法处置。但一些地区和部门整改工作做选择、搞变通,导致整治效果大打折扣。省住建厅、原省国土厅放松要求,以处罚替代整改,全省400余家未取得用地、规划许可的企业得以“完成整改”。潍坊市对34家违反城乡规划、土地利用规划的化工企业,只作出为其补办手续的承诺,在未开展有效整改的情况下,即予以销号;淄博市对117家违反城乡总体规划且未经整改的企业予以销号;菏泽市监管不严,规划手续不全且使用国家明令淘汰工艺的成武中远化工有限公司,在未采取整改措施的情况下违规生产。

  省住建厅对企业非法处置垃圾渗滤液监管不力,问题长期得不到纠正。“回头看”发现,烟台市蓬莱市、淄博市沂源县、临沂市临沭县等多地垃圾填埋场突击处置长期积存的渗滤液,违法将未经处理或处理不达标的渗滤液直接排入城镇污水处理厂,部分企业甚至将渗滤液直接外排环境。 

  潍坊市滨海开发区整改工作做表面文章、轻实际效果。在围滩河污染治理工作中,不是按照整改方案要求开展控源截污,而是依赖投放药剂进行表面治理。督察发现,开发区大量生活污水溢流进入围滩河,企业偷排现象时有发生,河道两岸堆存大量化工废料。围滩河在“撒药治污”后,短期内水质得到改善,但1个月后水质就开始恶化。督察组在围滩河13个点位进行采样监测,水质均为劣Ⅴ类,耗资4700余万元的围滩河治污工程只是作秀一场

  土坑非法填埋数万立方米化工固废、医疗垃圾、生活垃圾

  第一轮督察期间,群众举报东营市广饶县甄庙村一土坑非法填埋大量化工固废、医疗垃圾、生活垃圾问题。当地在仅清理表层数百吨垃圾后,即在清理区表层覆上建筑垃圾,以掩盖地下填埋的数万立方米的固体废物,造成环境污染和环境隐患。对如此整改,当地甚至还在《东营日报》作为正面典型进行宣传报道。

  博汇集团填埋危险废物、污泥达350万吨之多

  山东省淄博市桓台县放任纵容山东博汇集团的违法排污行为,长期以罚代管,虚假上报整改情况。

  企业长期非法处置危险废物、污泥随处乱倒,填埋量达350万吨之多而环评报告对污染隐患只字未提,鉴别报告严重失实,成为企业非法处置危险废物的挡箭牌

即使在第一轮中央环境保护督察后,博汇集团仍将20万吨污水处理厂污泥与其他工业固废填埋在农田内。                       

  挖掘出来的黑色焦油状物质散发浓烈的刺激性气味

  督察组查明的6个非法填埋点占地总面积达2600亩,其中约830亩已经被用作有关项目建设,但山东海美侬项目咨询有限公司编制项目环评报告时,对如此严重的环境安全隐患只字未提。

  反馈意见称,博汇集团每年产生各类危险废物数万吨,但其危险废物管理处置极不规范。第一轮中央环境保护督察后,博汇集团仍然继续非法处置危险废物。

  仅有的台账资料显示,2013年以来,非法填埋的污水处理厂污泥达73.3万吨。

  2018年6月,山东省环境科学研究设计院有限公司受博汇集团委托,对企业废水处理产生的污泥进行危险特性鉴别。不过,出具的《危险特性鉴别报告》未对污水处理厂的废水来源进行全面分析,未将混入其中的化工废水纳入评价。督察通报称,此鉴别报告严重失实,成为博汇集团非法处置危险废物的挡箭牌

  博汇集团非法填埋固体废物位置示意图(红线内为填埋区域)

  督察通报称,当地政府以罚代管,整改销号沦为形式。2013年以来,桓台县环境保护部门先后对博汇集团工业固体废物污染问题进行了24次处罚,但只罚未改,整而不治,最终不了了之,致使该企业环境违法行为长期得不到制止。

  2017年8月,对中央环境保护督察交办的群众举报,桓台县不是认真查处,而是隐瞒实情,反馈称博汇集团污水处理厂污泥暂存于山东天源热电有限公司的固废填埋场。督察组现场检查发现,该填埋场仅占地约60亩,早已填满。

  此外,督察组同样通报位于淄博市桓台县田庄镇的山东辰龙集团。此企业涉及化工、造纸等多个行业,长期以来将污水处理厂污泥倾倒填埋在小寨村东南角废弃窑湾及周边农田,非法填埋污泥超过25万立方米,企业未采取任何有效整改措施,仅对填埋场表面覆土,一埋了之。而桓台县明知企业弄虚作假,却仍上报整改销号

  油品监管严重缺位

  山东省车用燃油质量长期得不到保障,不但影响本省大气污染防治工作,也对周边地区带来不良影响。原省工商局、原省经信委等部门相互推诿,监管严重缺位,全省炼化企业违法向物流运输企业销售普通柴油或高硫分燃油的问题突出。中国化工集团昌邑石化有限公司在现场检查时,还拒绝配合,并临时编造虚假记录。此外,违法生产销售不合格调和油的问题也未得到有效遏制,不合格油品通过非法加油点、流动加油车等渠道流入市场,是加剧机动车污染的重要原因

第三生态环境保护督察组在潍坊昌邑市盛宏运输有限公司检查私设加油点情况

  部分小企业集群污染情况严重

  潍坊安丘市111家玻璃钢企业普遍生产工艺落后,挥发性有机物(VOCs)污染严重。莱芜市莱城区牛泉镇西泉河村12家石灰窑企业污染严重,群众投诉不断。东营市广饶县现有上百家汽车维修企业,部分企业VOCs治理设施形同虚设,废气直排

  注:督察强调,山东省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。(部分图片来源:生态环境部

  督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交山东省委、省政府处理。

  山东省委、省政府要坚决贯彻落实中央生态文明思想,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要坚决贯彻中央“让山东山绿起来,水清起来,环境美起来”的指示要求,加快新旧动能转换。要坚守阵地,巩固成果,严格控制煤炭消费总量,加强对成品油生产和流通环节的监管,深化化工园区整治,加强工业固废和危险废物管理;加强饮用水水源保护,加强自然保护区的建设和管护,加强海洋生态治理修复,扎实推进矿山地质环境恢复治理。要依纪依法严肃责任追究,对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。

希望相关单位能从中深刻吸取教训,否则问责严厉程度只会加强,不会减弱!

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