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近日，山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室发布：关于印发全省化工行业和化工园区安全生产专项整治行动实施方案的通知。方案要求全面排查整治安全隐患。对化工园区和企业开展全方位、全过程风险排查和隐患治理，彻底整治各类突出问题，严密管控重大安全风险。坚决关停安全不达标企业。对安全条件不达标、风险隐患突出的企业，责令限期整改，未达到整改要求的，依法依规关停取缔，促进化工产业安全发展。

全省化工行业和化工园区安全生产专项整治行动实施方案

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于印发迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案的通知》部署要求，进一步深化化工行业和化工园区问题隐患排查整治，有效防范遏制生产安全事故发生，确保建国70周年全省化工领域安全生产形势稳定，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央关于安全生产工作的决策部署和省委、省政府工作要求，持续深化化工领域风险排查和隐患治理，着力“控风险、除隐患、防事故”，严格落实安全生产责任，加强化工行业专项整治，坚决遏制重大事故，确保全省化工安全生产形势持续稳定，为建国70周年营造良好的安全生产环境。实现以下工作目标：

（一）全面排查整治安全隐患。对化工园区和企业开展全方位、全过程风险排查和隐患治理，彻底整治各类突出问题，严密管控重大安全风险。

（二）严格落实安全主体责任。全面落实化工园区和企业安全生产责任，完善风险隐患管控措施，健全安全操作标准规程，加强社会监督，全面提升安全生产管理水平。

（三）坚决关停安全不达标企业。对安全条件不达标、风险隐患突出的企业，责令限期整改，未达到整改要求的，依法依规关停取缔，促进化工产业安全发展。

二、重点任务

（一）开展园区突出问题排查整治。一是全面开展隐患排查整改。围绕园区安全设施不完善、安全制度不健全、风险管控措施不落实等突出隐患开展全面排查，逐项梳理分析，列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实。对因隐患问题排查整治不到位导致发生重大及以上生产安全事故的化工园区，暂停化工园区资格，一年内暂停办理除安全隐患整治和环境污染治理项目以外的新建、扩建项目相关手续。二是加快园区认定发现问题整改。对园区认定过程中发现的问题，对照清单，加快进度，逐项抓好整改落实。对不符合安全防护距离的敏感点、装置设施和园区办公场所，以及穿越园区社会道路、劳动密集型非化工企业等，按照承诺完成时限，制定搬迁、改造或拆除等具体工作方案，倒排工期，组织实施，加快推进，取得阶段性进展。对园区门禁系统不完善的，编制建设方案，落实资金、设备和承建单位，健全管理制度，实现园区封闭化管理。三是优化提升园区安全管理。落实园区管理机构的安全责任，着力解决化工专业监管人员配备不到位等问题，落实安全培训、巡查、考核等管理措施，进一步规范园区安全管理。加快实训基地建设，7月底前制定完成建设实施方案。优化完善安全、环保一体化管理平台，提高园区智慧化管理水平。强化应急管理，8月底前各园区至少组织开展一次应急演练。

（二）强化化工生产企业评级评价结果运用。一是加快评级评价问题整改。进一步梳理评级评价发现问题，细化整改措施，明确完成时限，落实责任人员，确保按期保质整改到位。对直接影响生产安全的突出问题，立查立改、应改尽改，对问题严重的先停产、再整改，最大限度地消除安全隐患。二是坚决关闭淘汰劣质企业。对评级评价为“差”且未按要求完成整改的企业，坚决列入“关闭淘汰一批”名单，逐企业制定关停方案，综合运用行政、法律、经济等手段，取消生产经营资质，注销或变更相关手续。三是加强关停企业安全监管。加大对已关停企业的巡查力度，对违规生产行为依法顶格处罚，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任，坚决防止已关停的企业违规复产。

（三）加强重点企业安全整治。一是确定整治范围。突出高风险企业、重点监控点、搬迁改造企业和新改扩建项目，突出重点环节、重点岗位、重点人员，全面排查安全风险，深入整治事故隐患。二是明确整治内容。压实安全主体责任，重点整治安全管理机构设置、安全管理人员配备、安全生产制度落实、安全资金投入、安全风险管控和隐患排查治理两个体系建设等情况。强化安全教育，重点整治培训计划制定、培训考核、持证上岗等情况。规范受限空间、动火等特殊作业管理，重点整治作业规程执行、危险有害因素分析、作业审批制度执行、现场监护措施落实、作业人员管理等情况。尤其要组织对化工企业存在哪些受限空间作业部位，存在哪些超过10人的作业区域，以及分别存在哪些安全风险和事故隐患等进行排查梳理，摸清底数，精准施策。加强重点环节管理，重点整治试生产、开停车制度落实和重大工艺变更管理制度实施等情况。强化外包工程管理，重点整治承包单位施工资质、用工合同、工伤保险、特殊工种资格证书等审核，外包作业安全技术交底和安全教育，作业全过程安全监督等情况。三是强化整治措施。对发现的重大安全隐患，逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并建立台账，按规定进行挂牌督办；对重点监控点企业存在重大安全隐患的，责令限期整改，整改不合格的，暂停重点监控点资格。对发现的违法违规行为立案查处，公开执法结果并跟踪整改落实，涉及刑事犯罪的移交司法机关。对风险隐患问题突出、不能按期整改完成或不能保证安全生产的，一律停产整改，情节严重的依法予以关闭。

三、实施步骤

（一）动员部署（6月中旬前）。各市、县（市、区）根据全省统一安排，制定具体实施方案，并结合实际，细化完善化工企业和化工园区安全生产风险隐患排查整治指导目录，有针对性地部署开展工作。

（二）企业自查自纠（6月底前）。结合开展第18个“安全生产月”活动，组织化工园区和企业全面开展风险隐患自查自纠。

（三）市、县专项检查（7月至8月）。各市、县（市、区）组织对辖区化工园区和企业风险隐患自查整改情况进行专项检查。

（四）省领导小组成员单位督导抽查（8月底前）。省化工专项行动办组织领导小组成员单位组成检查组，分市进行抽查。

（五）专项整治回头看（9月至10月）。各级各部门开展专项整治“回头看”检查，巩固专项整治成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要深入研究本地区化工行业安全生产形势，制定针对性、操作性强的工作方案，统筹推进专项整治行动。各级化工专项行动办要认真履行牵头职责，把专项整治行动作为重要任务，加强组织协调，明确各成员单位工作职责，强化协作配合，切实形成工作合力。省化工专项行动领导小组各成员单位要按照工作分工，制定具体工作措施，认真抓好化工企业和化工园区的执法检查、安全防范工作。

（二）加强督导检查。各地要坚持“四不两直”原则，对基层专项整治行动开展情况进行督导检查，加大推动力度，确保各项目标任务落到实处。专项整治行动期间，对发生较大以上事故或者造成较大负面影响的典型事件，严格责任追究。

（三）加强工作调度。要加强组织协调，统筹推进各项工作，抓好专项整治行动的安排部署、情况调度和督导落实。要加强对专项整治情况的分析研判，及时解决工作中遇到的问题。

请各市于每月20日前向省化工专项行动办报送《全省化工行业和化工园区安全生产专项整治行动情况调度表》，10月底前报送专项整治行动总结报告。

附件1：化工企业安全生产风险隐患排查整治指导目录（试行）

序号	检查项目	检查内容	检查依据	检查方法
1	安全管理机构、人员	是否按规定设置安全管理机构并足额配备安全管理人员，企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员是否按规定培训考核合格	《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等	查阅企业成立安全生产管理机构和任命安全管理人员的文件，核实安全管理人员数量、专兼职情况、相关人员安全考核合格证等资料
2	安全生产责任制	是否建立健全全员安全生产责任制；是否建立安全生产责任制考核机制；是否定期进行考核、奖惩	《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》	查阅企业安全生产责任制度及考核奖惩记录资料
3	全员安全培训	是否按照国家相关要求对职工进行三级安全教育培训、四新教育及日常培训；特种作业人员是否按规定持证上岗；是否将外来作业人员纳入本单位安全教育培训管理	《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局3号令）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局30号令）等	查阅企业安全培训管理制度、培训计划、人员培训档案、特种作业人员名册及特种作业人员证书等资料
4	安全生产投入	是否建立安全投入管理制度，是否按规定提取、使用安全生产费用	《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）	查阅企业安全投入管理制度、安全费用提取和使用计划、财务记录、发票等资料
5	安全操作规程管理	是否制定操作规程管理制度；操作规程是否符合规定要求；是否及时审核修订操作规程	《生产经营单位安全培训规定》、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）、《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQT 3034-2010）等	查阅操作规程管理制度、操作规程文本、工艺设备变更记录及操作规程修订记录等
6	工艺变更管理	是否建立工艺变更管理制度，是否按变更管理程序组织实施	《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）等	查阅工艺变更管理制度文本、变更管理申请表、变更验收报告等档案资料
7	建设项目安全设施“三同时”管理	建设项目是否按规定办理安全条件审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收等手续	《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局45号令）等	查阅建设项目安全评价报告（或设立安全评价报告）、安全设施设计专篇、安全验收评价报告，以及建设项目安全条件审查意见书、安全设施设计审查意见书、安全设施竣工验收审查意见书等
8	开停车、试生产管理	是否按照有关规定要求，制定化工装置开停车和建设项目试生产方案；是否对化工装置开停车和建设项目试生产进行全面风险识别；是否严格执行化工装置开停车和建设项目试生产安全条件确认制度	《山东省化工装置安全试车工作规范》、《山东省人民政府安全生产委员会办公室山东省安全生产监督管理局关于进一步加强化工建设项目试生产环节安全管理的通知》（鲁安办明电〔2015〕9 号）等	抽查企业化工装置开停车和建设项目试生产方案、安全检查记录、安全条件确认意见、运行记录等文件资料
9	布局设置	生产装置和储存设施等是否满足国家法律法规标准规范规定的安全距离要求	《建筑设计防火规范》（GB50016-2016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—2008）、《石油库设计规范》（GB 50074-2014）等	查阅企业项目初步设计、设备设施施工图纸及竣工验收文件；现场检查企业生产装置、储存设施的布局情况
10	设备设施管理	是否建立设备台账，编制设备操作和维护规程，定期检查、检测、维护保养，保持设备完好性	《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)等	查阅企业设备台账、设备操作和维护规程文本，以及检查、检测、维保记录资料；现场检查主要设备的运行和维保情况
		是否按规定在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体、有毒有害气体泄漏检测报警设施，并将报警信号发送至控制室或操作室；是否在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施	《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB 50493-2009）等	查阅企业安全设施设计专篇、安全验收评价报告、相关安全设施设备运行记录等资料；现场检查相关安全设施配备和运行情况
		涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危化品和危化品重大危险源）的生产、储存、使用装置，是否按照有关规定装备自动化控制系统、紧急停车系统、独立的安全仪表系统、视频监控等安全设施	《山东省危险化学品企业安全治理规定》（鲁政办字〔2015〕259号）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）、《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ 3035-2010）、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036-2010）等	查阅建设项目安全设施设计专篇、安全验收评价报告等有关资料，相关安全设施运行记录；现场检查涉及“两重点一重大”的生产、储存、使用装置安全设施的设置、运行情况
		生产储存装置和设备设施（含电器设备）泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警等安全设施是否设置到位；是否有专业人员负责管理，维护保养完好；是否存在随意摘除自控联锁装置等行为	《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)、《建筑设计防火规范》（GB50016-2016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）、《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）、《石油化工装置防雷设计规范》（GB 50650-2011）、《防止静电事故通用导则》（GB12158－2006）、《液体石油产品静电安全规程》（GB 13348-2009）、《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB 50166-2007）、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB 50493-2009）等	查阅建设项目安全设施设计专篇、安全验收评价报告、安全设施维护保养记录等相关文件资料；现场检查生产储存装置和设备设施的安全设施设置、运行情况
		化工生产装置是否按国家标准要求设置双电源供电；自动化控制系统是否设置不间断电源	《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）、《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》（SH3038-2000）、《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）、《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》（GB/T21109-2007）、《石油化工安全仪表系统设计规范》(GB50770-2013)等	查阅安全设施设计专篇、安全验收评价报告等资料；现场检查电源设置情况
		在役化工装置是否经具备相应资质设计单位进行正规设计，未经正规设计的是否进行安全设计诊断	《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、.《关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见》（鲁安监发﹝2011﹞118号）、《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局45号令）等	查阅在役化工装置(包括辅助装置、设施）原始设计档案；检查设计安全诊断报告和相关图纸资料
11	风险管控	1.是否建立风险管控制度；是否以正式文件发布； 2.是否开展风险排查（是否进行风险点、危险有害因素辨识，风险评价及风险分级管控）；重大危险源及重点危险部位是否排查全面；对排查出的风险点是否按规定进行分级（风险分为重大、较大、一般和低四级）；风险等级确定是否准确合理（重点风险分级见各行业风险管控实施指南） 3.对排查出的风险点是否逐一制定具有针对性的管控措施（不得仅使用遵守规章制度、操作规程等笼统描述）；制定的管控措施是否落实到位。 4.是否在醒目位置公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施以及责任人；员工是否了解风险点的基本情况及防范、应急措施；对存在较大安全风险的岗位是否设置风险告知卡（重大、较大风险）；风险告知卡内容是否与本岗位风险内容相一致。 5.是否明确风险点的管控层级；风险级别与管控级别是否一致（风险越高管控层级越高，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控）。	《安全生产法》第38条、第98条；《山东省安全生产条例》第19条、第42条；《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第29条；.《安全生产风险分级管控体系通则》；（DB37/T2882-2016）第4.1条；《重大危险源辨识标准》（GB18218-2018)等	查阅风险管控制度文本、制度汇编，查阅风险点、危险有害因素辨识、风险评价及风险分级管控等相关资料，现场抽查2-3 个重点危险部位；核对管控措施落实情况；现场询问2-3 名员工企业风险，管控措施及应急措施的了解情况；查看风险公告情况；查看风险告知卡的设置及内容情况
12	隐患排查	1.是否建立排查治理制度；是否以正式文件发布；制度中是否包含排查频次、责任分工、重大事故隐患判定标准、治理程序和要求等内容； 2.是否编制与风险点、管控级别一致的隐患排查项目清单（生产现场类、基础管理类）。 3.是否开展事故隐患排查；各级各部门是否按职责分工及时间要求进行排查；是否制定重大事故隐患治理方案；治理方案内容是否符合要求（应包括：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案）。 4.是否如实记录排查治理情况（排查时间、区域、人员；隐患内容；治理情况、责任人）；是否编造隐患排查记录。 5.对于排查出的隐患是否及时治理；治理情况是否达到安全要求；是否存在对已发现的重大事故隐患未按规定治理情况；暂时无法整改事故隐患是否制定治理方案及防范措施（落实整改措施、责任、资金、时限和预案）；防范措施是否落实	《安全生产法》第38条；《山东重大安全生产事故隐患排查治理办法》第7条、11条；《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第27条；《生产安全事故隐患排查治理体系通则》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第15条	查阅隐患排查治理台帐；现场抽查，核对隐患治理情况
13	重大危险源管理	是否根据国家有关规定对重大危险源进行辨识评估并建档；是否根据评估结果确定危险等级；是否按规定进行备案	《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ 3035-2010）等	查看重大危险源评估报告、重大危险源档案、重大危险源备案回执等资料，现场查看重大危险源管控情况
14	危化品储存	化学品储存罐区，是否按有关规定设置储罐高低液位报警，采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施的；大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐是否设置紧急切断装置	《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管三〔2014〕68号）等	现场检查化学品罐区相关设施设置、运行、维护状况；查阅相关设施的运行、维护记录等
		危化品的储存方式、方法以及储存数量是否符合国家标准规定；危化品专用仓库是否设置明显的标志和相应的技术防范设施	《危险化学品安全管理条例》、《山东省危险化学品企业安全治理规定》、《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603-1995）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）、《储罐区防火堤设计规范》（GB 50351-2014）、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999）、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》（GB17915-1999）、《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916-1999）、等	查阅危化品仓储管理制度、台账记录等资料；.现场检查标志和技术防范设施设置情况，以及危化品储存方式、方法、储存数量是否符合国家相关标准规定
		是否对危化品仓库、罐体内、管道内所存的物质统计分类建档，并及时更新；是否存在罐区随意变更储存介质情况	《山东省危险化学品企业安全治理规定》、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）、《氢气站设计规范》（GB50177-2005）、《氧气站设计规范》(GB 50030-2013)、《氯气安全规程》（GB 11984-2008）、《工业企业煤气安全规程》（GB622-2005）等	.查阅仓库、罐区、管道内物质存储台账等有关资料；现场检查危化品存储情况；询问相关人员对仓库、罐区、管道内物质是否了解
		全压力式液化烃储罐是否按国家标准设置注水措施；液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装是否使用万向管道充装系统	《进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）、《液化烃球形储罐安全设计规范》（SH 3136-2003）等	查阅安全设施设计专篇、安全验收评价报告等资料；现场检查有关设备设施设置情况
		危化品生产企业是否提供与其生产的危化品相符的化学品安全技术说明书并在包装上粘贴或者拴挂化学品安全标签	《危险化学品安全管理条例》、《危险货物运输包装通用技术条件》(GB 12463-2009)、《化学品安全技术说明书编写规定》（GB16483-2008）、《化学品安全标签编写规定》（GB 15258-2009）等有关法规标准	查阅安全技术说明书、安全标签等资料；现场检查产品包装情况
15	作业管理	是否在检维修作业前实施风险分析，采取和落实预防和控制措施；是否对检维修人员、监护人员进行安全培训教育和检维修方案现场交底	《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)等	查阅检维修作业安全管理制度以及检维修方案、检维修记录、教育培训记录、现场交底记录等文件资料
		是否按照有关规定，制定动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、临时用电作业的规章制度并有效执行	《山东省危险化学品企业安全治理规定》、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)、《关于进一步加强危化品企业安全生产工作的通知》（鲁安监发〔2015〕53号）、《化学品生产单位特殊作业安全规范》	查阅企业特殊作业管理制度文本、操作规程和作业票证等文件资料；.询问作业人员对制度、流程、风险交底的掌握情况
		是否按照有关规定制定危化品装卸作业安全管理制度并严格落实；是否制定了安全操作规程并严格落实；是否存在超温、超压、超液位操作；是否在未经审批或者在无人监督情况下作业	《危险化学品安全管理条例》等	查阅企业危化品装卸作业安全管理制度、操作规程、作业审批单、操作记录、装卸车查验台账等文件资料；询问装卸作业和管理人员
16	应急管理	是否按照有关规定，制定综合应急预案、各类专项应急预案和现场处置方案，并向当地监管部门备案	《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）等	查阅企业生产安全事故应急预案文本、备案登记表等资料
		是否定期对生产安全事故应急预案进行培训、演练、评估和修订，并落实应急指挥、值班备勤、应急响应等措施	《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》	查阅应急预案培训记录、演练计划和演练记录、演练评估报告、预案修订记录等；询问相关人员对应急预案有关内容的掌握情况；.现场检验企业应急响应启动情况
		是否按规定建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、装备	《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》等	查阅成立应急救援队伍文件、器材装备台账等资料；现场检查应急救援队伍情况和应急救援器材装备储备情况

附件2：化工园区安全生产风险隐患排查整治指导目录（试行）

序号	检查项目	检查内容	检查依据	检查方法
1	安全管理机构设置和人员配备情况	是否设置了园区安全管理机构，是否配备满足园区安全生产需要的管理人员	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	查阅园区所在地政府或园区管委会的机构设置和人员任命文件（管理人员不能少于3人，其中至少1名具有化工安全生产实践经验的人员）
2	园区安全距离情况	园区内企业生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离是否符合安全防护要求	《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局40号令）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160-2008）、《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（国家安监总局2014年第13号公告）等	现场检查园区周边敏感点与园区内企业的安全防护距离情况；对市或县（市、区）政府已编制规划并承诺2020年6月30日前完成搬迁的敏感点，检查敏感点搬迁方案编制和实施情况
		园区内企业之间及企业内部装置、办公场所、职工宿舍等的间距是否符合安全距离要求	《建筑设计防火规范》（GB50016-2016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160-2008）等	现场检查企业、装置、建（构）筑物的安全距离情况
		园区与铁路、公路的间距是否符合安全距离要求；穿越园区的公路是否进行了改道	《铁路安全管理条例》和《公路安全保护条例》等	现场检查园区与铁路、公路的安全距离情况；穿越园区的公路已承诺改道的，检查改道方案的编制和实施情况
3	“两重点一重大” （重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）管理情况	是否针对涉及“两重点一重大”的安全管理建立了风险分级管控和隐患排查制度	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	查阅园区推动园区内企业开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设的有关文件或制度
3	“两重点一重大” （重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）管理情况	是否针对“两重点一重大”的监管设有专门的信息管理档案，并随着项目的进驻、建设，及时更新完善	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	查阅园区涉及“两重点一重大”项目信息档案目录、文本
4	园区封闭管理情况	是否建立完善的园区门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、危险化学品车辆进入园区	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	查阅门禁系统（所有进出园区路口均设置门禁系统为合格）和视频监控系统验收文件及相关证明材料；现场检查门禁系统和视频监控系统安装运行情况
5	安全风险评价情况	是否具有批准时效期内的整体性安全风险评价报告，是否经园区管理机构组织的专家评审合格	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	查阅园区整体安全风险评价报告及园区管理机构组织的专家评审意见
6	安全监测监控系统建设情况	系统是否建立园区内企业的完整安全监管信息档案，是否建立园区风险分级管控和隐患排查治理档案并进行分析，是否建立园区重大危险源在线监控系统并进行分析	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）、《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原[2015]433号）	查阅监测监控系统建设正式合同、项目建设内容、进度、付款情况等证明材料；现场检查监测监控系统平台运行情况
7	危化品运输车辆专用停车场、清洗场、专用车道设置情况	是否设置专门用于停放危化品车辆的停车场，是否设置对危化品运输车辆罐体和不同介质清洗的清洗场，是否设置专门用于危险化学品运输车辆通行的车道	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012] 37号）	现场检查危化品运输车辆专用停车场满足需求情况，清洗场、专用车道建设情况
8	应急管理情况	是否建有安全生产综合监管和应急救援指挥平台，并有效运行	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	现场查看安全生产综合监管和应急救援指挥平台建设运行实际情况
		是否编制完成生产安全事故应急预案，是否建立适合本园区发展的生产安全事故应急预案体系	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	查阅应急预案文本
		是否定组织开展综合应急预案演练或专项应急预案演练	《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）	查阅演练计划、演练记录和相关影像资料、演练评估报告等
		是否具备泄漏、火灾、爆炸等事故的应急救援力量；是否建有（或委托园区内企业建有）应急物资储备库	《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）	查阅成立应急救援队伍的文件和应急救援储备库、物资清单及相关照片；现场检查应急救援储备库

（来源：山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室）

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