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江苏掀反腐风暴 多位明星医生落马!
【化工医药技术的宝典】 2019-09-16 14:57:14 1501



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江苏心血管领域又一名专家被查。据苏州市监委消息,苏州大学附属第二医院心血管内科原主任陈建昌涉嫌严重违法,目前正在接受苏州市监委监察调查。


图片来源:网站截图


这是继苏州大学附属第一医院大内科主任、心内科主任杨向军、江苏省人民医院(南京医科大学第一附属医院)原副院长杨志健之后,半年内江苏心血管领域第三位“出事”的学术带头人。


截至发稿前,苏州大学附属第二医院官网尚有陈建昌介绍信息。


苏州大学附属第二医院官网截图


“同门师兄”先后落马


公开资料显示,除了同为苏州大学附属医院系统专家之外,杨向军与陈建昌还是“同门师兄”,二人皆为我国著名心血管病专家蒋文平教授“高徒”。


蒋文平教授是业内知名专家,带领苏州大学附属第一医院心内科在心脏介入和心脏电生理研究方面走在全国前列。


2000年至2003年,陈建昌师从蒋文平教授攻读博士学位,杨向军更是得到蒋文平教授指点。


杨向军曾在接受媒体采访时表示,“我是蒋老师手把手教出来的,现在也要像师傅一样,手把手将技术教给其他人。”


陈建昌主要从事冠心病和心力衰竭的基础和临床研究工作,擅长心脏内科的各种介入性诊疗工作,如冠心病的介入治疗、心律失常的起搏和射频消融治疗、先天性心脏病如房间隔缺损、动脉导管未闭等的封堵治疗。2010年被授予苏州卫生系统“百名医德医风标兵”。


半年内三个省级学术带头人出事


杨向军、杨志健、陈建昌三人皆为行业知名专家,皆为“60后”,皆处于事业的“黄金时期”。杨向军在2000年成为苏州大学最年轻的博导。三人前后落马,令人惋惜。


网传杨向军案为耗材回扣“窝案”,杨志健、陈建昌皆因涉案落马,不过该消息尚未得到官方证实。


媒体已公开披露信息显示,杨向军案恐案情重大。


据新京报报道,苏州大学纪委负责人曾表示,学校纪委并未收到有关杨向军的举报,而系江苏省收到涉及杨向军有关问题汇集后直接启动调查,杨向军案系江苏省纪委监委指定苏州市纪委监委管辖。


杨尚军案办理快速,从被查到批捕不到一个月。


2019年5月中旬,有非正式消息传杨向军被其博士生实名举报“乱装支架收受回扣过亿”,引发舆论关注。


7月12日,官方宣布杨向军被查;7月31日,杨向军被开除党籍和公职;8月8日,苏州市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对杨向军作出逮捕决定。


法治周末记者注意到,医疗系统的接连“地震”似与2019年第一轮巡视工作有关。


5月10日,国家卫生健康委召开巡视工作会议暨委党组2019年第一轮巡视动员部署会,会议宣布了巡视组成员名单、被巡视党组织名单及巡视任务安排。


新年第一轮巡视,剑指医疗卫生体系内的廉政建设、反腐工作进行,涵盖药品招标、目录调整等重点领域都在监督范围内,违规违纪问题将受到严肃查处。


如此高压态势下,医疗卫生体系内的反腐工作也取得了不菲的成绩。法治周末记者统计各地纪律检查委员会的通报后发现,2019年以来,仅三甲医院的落马院长(含副院长)至少有25人(12人在纪律审查和监察调查期间),其中不乏众誉加身的医学专家。                                                                


金字塔尖上的陨落


已经57岁的刘宏宇,先后在哈医大四院、哈医大一院担任副院长职位,前后任职时间长达15年。作为完成黑龙江省首例器官捐献心脏移植手术的医生,在落马前刘宏宇一直被外界称为“坚守医者灵魂的高度”,头顶无数荣誉和光环。


今年上半年,还有多位荣誉加身的三甲医院院长落马。


5月25日,温州医科大学附属第二医院院长连庆泉被查。据悉,连庆泉是国内麻醉学专家,小儿麻醉领域学科带头人,中华医学会麻醉学分会和中国医师协会麻醉学医师分会常务委员。还曾获评浙江省优秀院长、十大领导力院管专家等称号。


5月24日,海南省人民医院原院长李灼日被控受贿573万出庭受审。公开资料显示,李灼日是一位医学博士,曾因操刀海南首例连体婴分离手术而名噪一时,享受国务院政府特殊津贴专家。


3月11日,广西壮族自治区人民医院原院长张法灿受贿一案在广西南宁市良庆区人民法院一审公开开庭审理。据媒体报道,当时已经身为院长的张法灿还依旧坚持在一线出门诊、下病房做科研,出色的工作业绩让他获得了许多荣誉,他先后被评为“全国优秀院长”“全国省级医院思想政治工作创新将”“自治区优秀共产党员”“广西五一劳动奖章”等十多项荣誉称号。


北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明对多位知名专家院长的落马感到唏嘘。他在接受法治周末记者采访时指出,医疗卫生系统专家的落马情况比较特殊,作为医学专家被吊销资格会给社会造成巨大的损失,“在去年巡视调查的时候取消了一些著名医学专家的资格后,很多医院、患者都来求情,希望他们能够先把患者的手术做完”。


所以任建明认为,由于医疗卫生系统具有它的特殊性,应当为其特别建立一个行之有效的管理制度和保障体系。



塌方式腐败在医疗系统中并不少见

今年可以说是广西壮族自治区来宾市人民医院最艰难的一年,原院长、原副院长、院长先后被查处。


在5月20日,来宾市人民医院原院长周方被以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处有期徒刑十三年六个月前,2月,来宾市人民医院院长杨文彬、原副院长谢于良,均因涉嫌违反廉洁纪律,收受他人礼品礼金;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪,接受纪律审查和监察调查。


杨文彬、谢于良的被查是否与周方有直接关系还未可知,但法治周末记者注意到,从周方和杨文彬被指控的犯罪时间线和原因上来看是有重合的。


来宾市兴宾区人民法院审理查明,周方的违规违法行为发生在2004年至2017年,在其担任来宾市人民医院副院长、院长期间,利用职务上的便利,在工程建设、招投标、医药耗材及医疗器械采购过程中,为欧阳某某、伍某、洪某等18人提供帮助,谋取利益,非法收受上述18人送予的好处费共计人民币1810.6万元。


7月18日,杨文彬涉嫌受贿罪一案,在来宾市武宣县人民法院公开开庭审理。公诉机关指控,2013年至2019年间,杨文彬先后利用担任来宾市人民医院副院长、院长的职务便利,在医疗设备、耗材采购及款项拨付等方面为他人提供帮助,并收受项目负责人杨某某、王某某、白某某等19人送给的好处费,其中最少为2万元,最高为200万元,共计502.3万元。


今年53岁的杨文彬在落马前,担任来宾市人民医院院长仅3年的时间,从受贿时间线上来看,杨文彬的受贿行为正是在与周方共事期间开始的。


对此,国家行政学院公共管理教研部教授竹立家在接受法治周末采访时提出,一家医院接连被曝出腐败问题可能是“上行下效”的后果,如果要避免这种塌方式腐败的出现,应该强化医疗卫生系统的监管,除了政府方面的监管外,还要重视群众举报的声音,做到及时发现及时处理,让腐败现象不再蔓延。


任建明则强调,在医疗卫生领域,塌方式腐败并不鲜见,造成这些院长腐败的原因还是由于他们能够分管医药、耗材的采购,甚至还包括手术回扣,权力巨大带来的巨大利益会让他们动摇。


因此他认为,要改善采购制度的漏洞还需要出台政策措施进行治理,

退休追责力度不减

安徽省儿童医院原党委书记金玉莲的落马就是个“权力过于集中”的典型例子。


4月10日,安徽省淮北市中级法院一审审理了金玉莲受贿一案,当庭以受贿罪判处金玉莲有期徒刑十年,并处罚金人民币50万元。


据淮北市中级人民法院通报称,2007年至2018年,金玉莲担任安徽省儿童医院(原名“安徽省立儿童医院”)党委书记、院长期间,利用职务上的便利,为请托人在承建工程项目、采购医疗设备、销售药品、支付货款、结算工程款、职务晋升等事项上提供帮助,先后多次收受他人贿送的人民币1161.1万元(含23.8万元购物卡)、欧元4000元。


据了解,金玉莲执掌省儿童医院期间,同时兼任该院医疗设备、卫生材料招标采购领导小组组长,药事委员会主任委员,医学装备管理委员会主任委员等职务。无论是工程项目建设,还是医疗设备和药品采购,只要她打了招呼、有倾向性的表态,投标者差不多都能如愿中标。也正是因为这样的“权威”,让金玉莲有了巨大的犯罪空间。


值得注意的一点是,金玉莲于2018年4月退休,仅仅半年后的9月6日,就因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。


法治周末记者梳理后发现,此次落马的25名院长中,金玉莲并不是唯一一个退休后被追责的院长。


7月12日,据重庆市纪委监委通报,对黔江区政协原副主席、黔江中心医院原院长张翼林严重违法问题进行了立案调查,决定按规定取消张翼林退休待遇;收缴其职务违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,此时距离张翼林退休已经过去了4年;


3月1日,山东省淄博市中西医结合医院原党委副书记、院长段明福涉嫌严重违纪违法,接受淄博市纪委监委纪律审查和监察调查,其在2017年11月已经退休。


被查专家:回扣是行业内部潜规则


心血管领域因耗材回扣“出事”的医生并非少数,“医学界”在中国裁判文书网中找到多起案件。


2015年1月至2017年4月期间,湘雅萍矿合作医院心血管内一科原副主任徐庚许,9次收受江西新普乐医疗器械有限公司业务员苑某回扣款790200元,其中230200元用于家庭及个人日常生活开支,其余560000元分给科室其他医务人员。


徐庚许在法庭上辩称:“这种回扣是行业内部潜规则,大家都心知肚明,支架利润是体制不完善导致,牺牲自己的身体健康换取病人的健康工作辛苦,存在自首、退赃情节,望法院以单位受贿定性,对其免予刑事责任。”


徐庚许犯受贿罪,被一审法院判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币二十五万元。徐庚许不服判决进行上诉。


二审法院认定,徐庚许作为心血管内科方面的医疗专家,确实挽救了许多患者的生命,但其在医疗工作中收取医疗器械销售商的回扣,客观上使得患者的医疗成本变相增加,不仅是一种违法犯罪行为,也是一种严重违反公序良俗和职业道德的行为,具有一定的社会危害性,故其上诉提出原判量刑过重,罚金过高,以及要求免予刑事处罚的意见,不予采纳。


裁判文书网中的证人证词还揭露出回扣的标准,心内科的回扣额度约20%左右。


上述案件中,回扣标准为支架2000元/个、球囊1000元/个,外请专家手术支架1000元/个、球囊600元/个。


在常州市第三人民医院原心内科主任刘某庚、常州市第三人民医院心内科原副主任医师吕某受贿案件中,则按照开票金额的20%回扣。


7月31日,国务院办公厅印发《治理高值医用耗材改革方案》,提出严肃查处高值医用耗材领域涉嫌贪污贿赂、失职渎职等违纪违法行为。坚持受贿行贿一起查,需要追究刑事责任和应由司法机关管辖的案件,依法移送司法机关。公立医疗机构党组织要将预防和惩治高值医用耗材管理使用中的腐败问题作为全面从严治党的重要内容。

陈建昌简历


陈建昌,男,汉族,1966年2月出生,江苏省启东市人,博士研究生学历,1989年7月参加工作,现任苏州大学附属第二医院心内科主任医师。1989年8月至1995年5月,历任苏州医学院附属第二医院心内科医师、主治医师;1995年5月至2004年3月,任苏州大学附属第二医院诊断学教研室教学秘书、心内科主治医师、副主任医师;2004年3月至2009年4月,任苏州大学附属第二医院心内科副主任、副主任医师、主任医师;2009年4月至2013年6月,任苏州大学附属第二医院心内科副主任(主持工作)、诊断学教研室主任;2013年6月至2017年6月,任苏州大学附属第二医院心内科主任、诊断学教研室主任;2017年6月至今,任苏州大学附属第二医院心内科主任医师。



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