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9月17日，国务院新闻办公室举行中国邮政业改革发展成效发布会。”截至今年8月底，全国建制村基本实现直接通邮，快递网点已覆盖乡镇超过3万个，全国快递网点乡镇覆盖率已达到95.22%，基本能够满足6亿农村人口的快递服务需求。”国家邮政局局长马军胜会上表示。

与此同时，目前全国已打造出905个“一地一品”项目，一大批贫困地区农特产品通过快递寄往全国各地。2018年，全国共打造滨州冬枣、柳州螺蛳粉等年业务量超千万件的“快递+”金牌农业项目20个。全年农村地区累计收投快件120亿件，支撑工业品下乡和农产品进城超7000亿元。2019年，广西南宁沃柑、安徽六安瓜片等项目年业务量已达金牌项目标准，更多新增项目也在加快形成。

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推广“村邮站+快递超市+简易金融”模式

马军胜表示，在下一步工作中，国家邮政局将加强三个方面的工作：

一是将继续实施“快递下乡”工程，推动快递进村，确保到2020年基本实现“乡乡有网点”的目标，并在此基础上，通过邮政快递合作、交通快递合作、快递抱团下乡等模式，推动快递服务向更多有条件的建制村延伸，尽快实现建制村电商配送服务全覆盖。

二是推动快递与农产品电商紧密结合，培育“快递+农特”项目，形成规模品牌效应，助力农特产品销往全国，畅通工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道。

三是拓展邮政快递合作，推广“村邮站+快递超市+简易金融”模式，鼓励叠加电商快件收转投及自提服务功能，提升城乡寄递服务均等化水平。

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邮政业仍存在“五个不平衡”?

对照新时代邮政业的发展要求，当前邮政业还存在“五个不平衡”，其中比较突出的。

一是国内市场和国际市场不平衡。国内网络布局比较完善，但是国际网络布局进展缓慢，渠道相对比较单一，缺乏自主可控、安全可靠、通达广泛的寄递物流网络。

二是服务消费和服务生产不平衡。在服务人民群众消费生活、支撑电商发展上成效明显，但是在服务先进制造业等产业发展上差距较大。

三是速度规模和质量效益不平衡。快递业务量连续5年稳居世界第一，每年都保持了25%以上的高增速，但是业务结构单一、对上游电商依存度较高的问题仍比较突出，服务同质化问题仍未解决。

四是企业总部和基层网点人员发展不平衡。快递企业总部陆续实现上市融资，资本聚集水平、盈利水平、科技水平越来越高，但是基层网点和人员未能很好享受行业发展红利，总部像欧洲，网点像非洲。此外，还包括行业发展和治理体系能力不平衡等问题。

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重点推进“两进一出”工程

马军胜强调，邮政业要补短板、强弱项，除了要贯彻党和国家重大战略部署，坚决打好打赢“三大攻坚战”，加强一线员工权益保障之外，重点是要推进“两进一出”工程，这也是实现行业高质量发展的客观要求。

一是促“进厂”，推进邮政快递企业与先进制造业融合。国家邮政局要引导推动企业主动思变应变，逐步从标准化服务转向定制化服务、柔性服务。同时要加强与有关部门合作，共同出台支持邮政业服务先进制造业的战略规划和政策措施，促进寄递企业集成应用供应链技术，深度嵌入先进制造业加工生产全流程，创设制造业“移动仓”和“移动工厂”。

二是促“进村”，推动快递企业末端下沉到农村。推动“快递进村”，可以打通农村末端最后一公里，是“邮政在乡”工程的重要补充，也是邮政业一项重要的民生工程。不搞“一刀切”，采取快递企业单独建网点、联合建网点、邮政快递企业共用村邮站等多种形式，企业单独收投、联合收投、代收代投等多种方式，通过邮快合作、快快合作实现要素资源的流动共享，力争用3年的时间完成“快递进村”任务。

三是促“出海”，加快推动邮政快递企业“走出去”。国家邮政局要造船出海，配合跨境电商出口多元化需求，争取率先在东南亚国家突破，并积极拓展欧美日韩、新兴市场国家和“一带一路”沿线国家市场。要抱团出海，支持邮政企业拓展商业渠道，采取双轨并行模式，尽快提高适应能力，鼓励快递企业和电商企业同频共振相伴出海，畅通渠道，加快海外仓建设。要借船出海，加强与国际企业合作，共同构建一张自主可控、安全可靠、通达广泛的国际寄递物流网络。（资料来源：央视）

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①【聚焦】国办一号文力促电商物流协同发展，将实施快递末端网点备案管理

②看点丨国家邮政局要求快递企业进一步稳定末端网点运营

③看点丨中国成全球最大快递市场 互联网+成快递业新机遇

本期编辑：安枫

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